22 апреля 2024 года издан Указ Президента Российской Федерации № 281, которым внесены изменения в особенности правового положения отдельных категорий иностранцев.
Для граждан Украины и лиц, состоявших в гражданстве Донецкой Народной Республики или Луганской Народной Республики, сохраняется право нахождения на территории Российской Федерации без ограничения срока пребывания и осуществления трудовой деятельности без разрешительных документов, при условии прохождения ими дактилоскопической регистрации, фотографирования и медицинского освидетельствования. После прохождения названных процедур территориальными органами МВД России выдается гражданам соответствующий документ, оформленный на бланке установленного образца («зеленая карта»).
Жители Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, не обратившиеся за получением паспорта гражданина Российской Федерации. В отношении зарегистрированных по месту жительства в Донецкой Народной Республике, Луганской Народной Республике, Запорожской области или Херсонской области до 27 августа 2022 года граждан Украины и лиц, состоявших в гражданстве Донецкой Народной Республики или Луганской Народной Республики, продолжает действовать бессрочный запрет на применение к ним мер по удалению за пределы Российской Федерации (административное выдворение, депортация, сокращение срока временного пребывания и т.п.). Запрет не распространяется на граждан, создающих угрозу государственной или общественной безопасности.
МВД России рекомендует указанным лицам обратиться в органы внутренних дел Российской Федерации по месту своего фактического нахождения на территории Российской Федерации для получения помощи и содействия в вопросах оформления паспорта гражданина Российской Федерации либо приема в гражданство Российской Федерации.
Граждане Украины, не получившие «зеленую карту». В отношении граждан Украины, которые до 27 августа 2022 года были зарегистрированы по месту жительства за пределами Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области или Херсонской области и обратились в территориальные органы МВД России за получением «зеленой карты» с нарушением установленного законом срока, до 31 декабря 2024 года не будут применяться меры по удалению за пределы Российской Федерации (сокращение срока временного пребывания, депортация). Данный порядок не распространяется на граждан, освободившихся из мест лишения свободы, создающих угрозу государственной или общественной безопасности, представивших подложные документы или сообщивших ложные сведения.
МВД России рекомендует указанным лицам до истечения указанного срока пройти медицинское освидетельствование и обратиться в органы внутренних дел Российской Федерации по месту своего фактического нахождения на территории Российской Федерации для прохождения дактилоскопической регистрации и фотографирования, а также получения помощи и содействия в вопросах приема в гражданство Российской Федерации.
Иностранцы, проживающие в Донецкой Народной Республике, Луганской Народной Республике, Запорожской области или Херсонской области. Иностранным гражданам (кроме граждан Украины) и лицам без гражданства (кроме лиц, состоявших в гражданстве Донецкой Народной Республики или Луганской Народной Республики), имеющим вид на жительство или удостоверение на постоянное проживание, выданные уполномоченными органами Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики или Украины, которые по состоянию на 30 сентября 2022 года были зарегистрированы по месту жительства на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской или Херсонской областей, продлено право проживания на этих территориях на основании имеющихся у них документов (в том числе с истекшим сроком действия) до 31 декабря 2024 года включительно.
МВД России рекомендует указанным лицам обратиться в органы внутренних дел Российской Федерации по месту проживания с заявлением о выдаче вида на жительство в Российской Федерации.
Временно пребывающие на территории России иностранцы, находящиеся в Донецкой Народной Республике, Луганской Народной Республике, Запорожской области или Херсонской области. Иностранным гражданам (кроме граждан Украины), которые находятся на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области или Херсонской области либо прибудут на территории названных субъектов Российской Федерации до 1 июля 2024 года при обращении в территориальный орган МВД России с уведомлением о месте фактического нахождения, а также с целью прохождения дактилоскопической регистрации и фотографирования, срок временного пребывания в Российской Федерации продлевается до 31 декабря 2024 года включительно. На основании заявления или визовой анкеты иностранного гражданина, либо по ходатайству его работодателя, выдается миграционная карта с отметкой о разрешенном сроке временного пребывания либо виза.
Особенности режима пребывания иностранцев на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области. До 31 декабря 2024 года включительно иностранные граждане:
1) освобождены от обязанностей прохождения медицинского освидетельствования, приобретения договора (полиса) медицинского страхования, договора о предоставлении платных медицинских услуг, получения разрешительных документов для осуществления трудовой деятельности, а также соблюдения требований к заявленной цели въезда в Российскую Федерацию после прохождения дактилоскопической регистрации и фотографирования;
2) не будут привлекаться к административной ответственности за нарушение миграционного режима при обращении в органы внутренних дел с целью получения документов, необходимых для законного пребывания на территории Российской Федерации.
В отношении лиц, создающих угрозу национальной безопасности Российской Федерации или посягающих на общественный порядок, будут применяться уголовно-процессуальные меры, а при отсутствии оснований для привлечения к уголовной ответственности – меры по удалению за пределы Российский Федерации.